Una reforma inconveniente

 

En el marco de una reforma a los planes de estudios de Economía, Administración y Actuario que busca adecuarse a las “transformaciones ocurridas en los mercados laborales”, las autoridades de la Facultad de Económicas de la UBA eliminaron la única cátedra de enseñanza de derechos humanos de la Facultad, fundada por Norita Cortiñas. El Consejo Superior de la UBA deberá resolver de forma definitiva en las próximas semanas.

El pasado martes 29 de octubre se aprobaron las reformas de los planes de estudios de las carreras de Licenciatura en Economía, Licenciatura en Administración y Actuario de la Facultad de Ciencias Económicas (FCE) de la Universidad de Buenos Aires, que eliminan la materia Poder Económico y Derechos Humanos, cuya titular de cátedra y fundadora fue Nora Cortiñas, referenta de Madres de Plaza de Mayo Línea Fundadora. Ahora, a pocos meses de su fallecimiento, el Consejo Directivo de la Facultad aprobó su eliminación, a pesar de tratarse de la única asignatura con contenidos de derechos humanos de la FCE, los cuales fueron definidos como esenciales por las autoridades de la UBA. El próximo miércoles, el Consejo Superior de la UBA tratará el tema en comisión.

La reforma llevada a cabo a espaldas de gran parte de la comunidad académica tiene como objetivo principal adecuar la currícula de las carreras de la FCE-UBA a los “cambios en el mercado laboral (…), en particular en el sector privado”. Con ese horizonte, entienden como primordial flexibilizar las opciones de cursada, reduciendo la duración de las carreras e incorporando prácticas profesionales. De esta manera, y a pesar de que la misma reforma expone como uno de los “ejes transversales” la “ética y los derechos humanos”, eliminan la única cátedra que cumplía con dicho requisito.

La historia de la materia Poder Económico y Derechos Humanos tiene su génesis a partir del reencuentro de compañeros y compañeras que habían militado en la década de 1970 en la Facultad. En 1997, familiares y compañeros de clase de los/as detenidos/as desaparecidos/as del Terrorismo de Estado constituyeron la Comisión por la Reconstrucción de la Memoria de la FCE UBA, que más tarde logró conformar una cátedra libre, que funcionaba como cátedra abierta. En 2004, Nora Cortiñas, junto con Guillermo Wierzba y otros/as integrantes de la Comisión por la Reconstrucción de la Memoria, consiguieron institucionalizar Poder Económico y Derechos Humanos como materia optativa y, tiempo después, lograron conformarla en materia electiva (es decir, como una asignatura que el estudiante puede elegir entre una oferta fija establecida en el plan de estudios de la carrera, que no varía anualmente como en el caso de las materias “optativas”), situación que se mantuvo hasta el martes pasado para las carreras de Economía, Actuario y Administración.

De esta forma, la resolución adoptada por las autoridades de la FCE-UBA, que atenta directamente contra la enseñanza de los derechos humanos a nivel universitario, desconoce, además, todo el camino recorrido en el dictado de dicha materia. A lo largo de los años, la cátedra liderada por Norita Cortiñas se constituyó como faro en temas relacionados con la memoria y en un ámbito de análisis sobre los efectos de las políticas económicas instauradas en períodos de facto en nuestro país y la región, tanto para estudiantes como para docentes, autoridades educativas, intelectuales, referentes de organismos de derechos humanos y la ciudadanía en general. A través de la cátedra se generó año tras año material y actividades valoradas tanto a nivel nacional como internacional.

Esta cátedra es la única asignatura en la FCE-UBA que aborda la cuestión de los derechos económicos, sociales y culturales (DESC) y traza vínculos entre la economía, el poder económico concentrado y los derechos humanos. Además, puede considerarse como la única materia dictada en planes de carrera de una universidad con enfoque en analizar la complicidad del poder económico con las dictaduras en nuestro país y en la región, perspectiva que es de vital importancia no solo para la Facultad, sino para toda la UBA. 

Es importante tener en cuenta que la reforma colisiona con el Estatuto Universitario de la UBA, que establece, por un lado, que “la Universidad de Buenos Aires es una entidad de derecho público que tiene como fines la promoción, la difusión y la preservación de la cultura (…) y presta particular atención a los problemas argentinos”. Por ello, no sería prudente eliminar la única asignatura que analiza estas particularidades de la economía política argentina. 

Por otro lado, el estatuto universitario dispone: “La Universidad es prescindente en materia ideológica, política y religiosa, asegura dentro de su recinto la más amplia libertad de investigación y de expresión, pero no se desentiende de los problemas sociales, políticos e ideológicos, sino que los estudia científicamente”. Esto contrasta gravemente con la anulación de la asignatura Poder Económico y Derechos Humanos —para tres carreras de la FCE-UBA—, que presta particular atención a una problemática social, política e ideológica argentina.

Además, significa un enorme retroceso para la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA en materia de derechos humanos y en la política de memoria de la UBA, más aún considerando la Resolución del Consejo Superior de la UBA, Res. CS5547 2009, que resolvió establecer los contenidos de derechos humanos en las ofertas educativas y dispuso como contenidos básicos los vinculados a “la construcción de la memoria”, “los derechos humanos en contexto”, “los derechos humanos en el derecho en la Argentina”, “los mecanismos internacionales de protección”, “la violación sistemática de los derechos humanos” (“genocidio, desaparición forzada, crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad”, entre otros). La eliminación de la única asignatura de la FCE-UBA que se vincula con estos contenidos va completamente en contra de dicha resolución.

La exclusión de la materia Poder Económico y Derechos Humanos se da en el marco de distintas reformas de los planes de estudio de la FCE-UBA llevadas a cabo sin una consulta generalizada a las y los docentes de la Facultad y al conjunto de las y los estudiantes, y sin comunicación formal generalizada con las y los docentes acerca de los cambios previstos en los distintos planes. Por su parte, en la carrera de licenciado en Economía se reduce la cantidad de materias, eliminando contenidos históricos y teóricos esenciales. Por ejemplo, fusionan asignaturas como Estructura Económica con Estructura Social, y Epistemología con Historia del Pensamiento Económico, cuyos contenidos son completamente diferentes. Eliminan Historia Económica Argentina, Metodología de las Ciencias Sociales, Sociología, Estadística II, Seminario de Tesis y Cuentas Nacionales. Este proceso de reforma se llevó a cabo sin la consulta de los actores afectados, docentes y estudiantes, conformándose en una reforma apresurada y a espaldas de buena parte de la comunidad educativa.

La Comisión por la Reconstrucción de la Memoria de la FCE-UBA mantiene su actividad permanente en defensa de los derechos humanos en el ámbito de la FCE-UBA. Entendemos fundamental que los derechos humanos integren los planes de estudio de la Universidad de Buenos Aires como lo estableció el Consejo Superior de la UBA y, considerando de vital importancia la perspectiva de los derechos humanos y sus conexiones con la economía para la formación de los estudiantes de la Facultad, exigimos la continuidad de la materia electiva Poder Económico y Derechos Humanos con carácter permanente para las diferentes carreras de la Facultad y promovemos que sea parte integrante de la formación del ciclo general de todas y todos los estudiantes de Ciencias Económicas, para seguir construyendo futuro en nuestra Universidad pública, gratuita, de calidad y con memoria.

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